有 明 之 兵 制 , 蓋 三 變 矣 : 衛 所 之 兵 , 變 而 為 召 募 , 至 崇 禎 、 弘 光 間 又 變 而 為 大 將 之 屯兵 。衛 所 之 弊 也 , 官 軍 三 百 十 三 萬 八 千 三 百 , 皆 仰 食 於 民 , 除 西 北 邊 兵 三 十 萬 外 , 其 所 以禦寇 定 亂 者 , 不 得 不 別 設 兵 以 養 之 。 兵 分 於 農 , 然 且 不 可 , 乃 又 使 軍 分 於 兵 , 是 一 天 下之民 養 兩 天 下 之 兵 也 。 召 募 之 弊 也 , 如 東 事 之 起 , 安 家 、 行 糧 、 馬 匹 、 甲 仗 費 數 百 萬 金 ,得 兵 十 餘 萬 而 不 當 三 萬 之 選 , 天 下 已 騷 動 矣 。 大 將 屯 兵 之 弊 也 , 擁 眾 自 衛 , 與 敵 為 市 ,搶 殺 不 可 問 , 宣 召 不 能 行 , 率 我 所 養 之 兵 反 而 攻 我 者 , 即 其 人 也 。 有 明 之 所 以 亡 , 其不在 斯 三 者 乎 ? 議 者 曰 : 衛 所 之 為 召 募 , 此 不 得 已 而 行 之 者 也 , 召 募 之 為 大 將 屯 兵 , 此勢之 所 趨 而 非 制 也 。 原 夫 衛 所 , 其 制 非 不 善 也 。 一 鎮 之 兵 足 守 一 鎮 之 地 , 一 軍 之 田 足 瞻一軍 之 用 , 衛 所 、 屯 田 , 蓋 相 表 裡 者 也 。 其 後 軍 伍 銷 耗 , 耕 者 無 人 , 則 屯 糧 不 足 , 增 以客兵 , 坐 食 者 眾 , 則 屯 糧 不 足 , 於 是 益 之 以 民 糧 , 又 益 之 以 鹽 糧 , 又 益 之 以 京 運 , 而 衛所之 制 始 破 壞 矣 。 都 燕 而 後 , 歲 漕 四 百 萬 石 , 十 有 二 總 領 衛 一 百 四 十 旗 , 軍 十 二 萬 六 千八百 人 , 輪 年 值 運 , 有 月 糧 , 有 行 糧 , 一 人 兼 二 人 之 食 , 是 歲 有 二 十 五 萬 三 千 六 百 不 耕而食 之 軍 矣 。 此 又 衛 所 之 制 破 壞 於 輸 輓 者 也 。 中 都 、 大 寧 、 山 東 、 河 南 附 近 衛 所 , 輪 班上操 , 春 班 以 三 月 至 八 月 還 , 秋 班 以 九 月 至 二 月 還 , 有 月 糧 , 有 行 糧 , 一 人 兼 二 人 之 食 ,是 歲 有 二 十 餘 萬 不 耕 而 食 之 軍 矣 。 此 又 衛 所 之 制 破 壞 於 班 操 者 也 。 一 邊 有 事 則 調 各 邊之軍 , 應 調 者 食 此 邊 之 新 餉 , 其 家 口 又 支 各 邊 之 舊 餉 。 舊 兵 不 歸 , 各 邊 不 得 不 補 , 補 一名又 添 一 名 之 新 餉 , 是 一 兵 而 有 三 餉 也 。 衛 所 之 制 , 至 是 破 壞 而 不 可 支 矣 。 凡 此 皆 末 流之弊 , 其 初 制 豈 若 是 哉 ! 為 說 者 曰 : 末 流 之 弊 , 亦 由 其 制 之 不 善 所 致 也 , 制 之 不 善 , 則軍民 之 太 分 也 。 凡 人 膂 力 不 過 三 十 年 , 以 七 十 為 率 , 則 四 十 年 居 其 老 弱 也 。 軍 既 不 得 復還為 民 , 則 一 軍 之 在 伍 , 其 為 老 弱 者 亦 復 四 十 年 , 如 是 而 焉 得 不 銷 耗 乎 ? 鄉 井 之 思 , 誰則無 有 ? 今 以 謫 發 充 之 , 遠 者 萬 里 , 近 者 千 餘 里 , 違 其 土 性 , 死 傷 逃 竄 十 常 八 九 , 如 是而焉 得 不 銷 耗 乎 ? 且 都 燕 二 百 餘 年 , 天 下 之 財 莫 不 盡 取 以 歸 京 師 , 使 東 南 之 民 力 竭 者 ,非軍 也 耶 ? 或 曰 : 畿 甸 之 民 大 半 為 軍 , 今 計 口 而 給 之 , 故 天 下 有 荒 歲 而 畿 甸 不 困 , 此 明知其 無 益 而 不 可 已 者 也 。 曰 : 若 是 , 則 非 養 兵 也 , 乃 養 民 也 。 天 下 之 民 不 耕 而 待 養 於 上 ,則 天 下 之 耕 者 當 何 人 哉 ? 東 南 之 民 奚 罪 焉 ! 夫 以 養 軍 之 故 至 不 得 不 養 及 於 民 , 猶 可 謂其制 之 善 與 ? 余 以 為 天 下 之 兵 當 取 之 於 口 , 而 天 下 為 兵 之 養 當 取 之 於 戶 。 其 取 之 口 也 ,教練 之 時 五 十 而 出 二 , 調 發 之 時 五 十 而 出 一 、 其 取 之 戶 也 , 調 發 之 兵 十 戶 而 養 一 , 教 練之兵 則 無 資 於 養 。 如 以 萬 曆 六 年 戶 口 數 目 言 之 , 人 口 六 千 六 十 九 萬 二 千 八 百 五 十 六 , 則得兵 一 百 二 十 一 萬 三 千 八 百 五 十 人 矣 , 人 戶 一 千 六 十 二 萬 一 千 四 百 三 十 六 , 則 可 養 兵 一百六 萬 二 千 一 百 四 十 三 人 矣 。 夫 五 十 口 而 出 一 人 , 則 其 役 不 為 重 ; 一 十 戶 而 養 一 人 , 則其費 不 為 難 ; 而 天 下 之 兵 滿 一 百 二 十 餘 萬 , 亦 不 為 少 矣 。 王 畿 之 內 , 以 二 十 萬 人 更 番 入衛 ,然 亦 不 過 千 里 , 假 如 都 金 陵 , 其 入 衛 者 但 盡 今 陵 所 屬 之 郡 邑 , 而 他 省 不 與 焉 。 金 陵 人口一 千 五 十 萬 二 千 六 百 五 十 一 , 則 得 勝 兵 二 十 一 萬 五 百 , 以 十 萬 各 守 郡 邑 , 以 十 萬 入 衛 ,次 年 則 以 守 郡 邑 者 入 衛 , 以 入 衛 者 歸 守 郡 邑 , 又 次 年 則 調 發 其 同 事 教 練 之 兵 。 其 已 經調發 者 則 住 糧 歸 家 , 但 聽 教 練 而 已 。 夫 五 十 口 而 出 一 人 , 而 又 四 年 方 一 行 役 , 以 一 人 計之 ,二 十 歲 而 入 伍 , 五 十 歲 而 出 伍 , 始 終 三 十 年 , 止 歷 七 踐 更 耳 , 而 又 不 出 千 里 之 遠 , 則為兵 者 其 任 亦 不 為 過 勞 。 國 家 無 養 兵 之 費 則 國 富 , 隊 伍 眾 老 弱 之 卒 則 兵 強 。 人 主 欲 富 國強兵 而 兵 民 太 分 , 唐 、 宋 以 來 但 有 彼 善 於 此 之 制 , 其 受 兵 之 害 , 末 嘗 不 與 有 明 同 也 。
兵制 兵 制 一
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